编者按：2024年5月25日、26日，由全球化智库（CCG）主办，中美交流基金会（CUSEF）协办、当代中国与世界研究院（ACCWS）支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“变局中的全球化与全球治理再思考”为主题的开幕圆桌上，中国国际经济交流中心总经济师、CCG学术委员会专家陈文玲发表以下观点：

　　现在世界乌云密布，但是我觉得乌云密布是有很多人为的因素，我们也可以让这个世界云开雾散，这两种可能摆在世界的面前，好像整个世界又回到了我们的终极提问，到底世界是什么，人是什么，生命是什么，国家是什么，此岸和彼岸的关系是什么，我觉得很多问题需要重新思考。

　　今天的世界不是主权国家完全平等的、边界清晰可见的一个世界，而是不规则、不透明、不平衡、不公平的一个世界。因此在这样一个世界中，我觉得历史永远不会终结，矛盾和斗争可能永远会存在。当前世界大变局加速演进，我认为主要有七个方面发生了结构性的变化：

　　第一，世界经济结构发生重大变化。南方国家整体崛起，全球南方国家GDP总量现在已经占到世界GDP的60%以上。金砖国家目前占到全球的29%，人口占到了全球的46%。因此，经济结构的变化会导致一系列的变化，对世界很多东西需要再定义。

　　第二，世界财富结构发生重大变化。原来的财富可能靠殖民，靠某种货币的霸权就可以获得，未来实体经济和虚拟经济的关系会发生重大调整，靠一种货币或者靠战争，或者靠把国内规则凌驾在国际规则之上的这些剥削手段再来获取世界财富会遭到严重的挑战。

　　第三，世界人口结构发生重大变化。很多国家，包括中国正在步入老龄化，印度、非洲这些国家人口结构相对年轻，因此人口劳动力红利正在从中国、日本、韩国这些老龄化程度比较高的地方向印度、印尼、巴基斯坦、非洲转移。所以整个人口结构的变化会对世界经济、世界产业链、供应链的构成发生重大的影响。

　　第四，世界动力结构发生重大变化。通过第一次工业革命、第二次工业革命和第三次、第四次工业革命，我觉得这一次是科技革命、思想革命交汇在一起，和以往单纯的革命不是相同的，因此科技革命需要思想革命，没有思想革命，科技革命的问题难以解决。比如一些国家对于另一些国家的科技发展产生的对抗性竞争、围剿式的扼杀，实际上对全球性的科技革命带来了重大的负面影响。

　　第五，世界治理结构发生重大变化。逆全球化现在波涛汹涌，全球治理机构，包括联合国的权威都遭到了严重挑战。我们前一段时间看到了有人把《联合国》塞到了碎纸机里面，我们感觉到联合国权威从来没有像现在这样遭到挑战。保护主义、集团主义盛行，2020到2023年，保护主义措施年均5400项，去年的保护主义措施300项。

　　第六，世界空间结构发生重大变化。原来我们想的是地球上的问题，现在我们可能要想地球之外宇宙空间的治理问题。因为在宇宙空间可以容纳4.2万个低轨卫星，现在已经占了60%到70%，这样的宇宙空间会不会成为一些国家的版权工具？还是成为造福于人类的新的空间布局？这些问题都对我们提出了非常严峻的挑战，也导致了世界的地缘政治、地缘经济关系发生了非常重大的调整。

　　因此，面向未来，我认为我们要进行一场认知革命，重新认识我们所处的地球，我们所处的国际环境，要重新认识大国关系，重新认识国际组织的作用，要维护新兴全球化的大势，共同面对人类社会共同面临的挑战和风险。我们还要走向更多的合作，特别是在当前影响合作的我们一定要去价值观化、去泛安全化、去政治极化。通过这几“去”，再一次形成全球合作之势，形成二战以来和平发展，基于全球秩序、全球规则的新型全球化。我觉得合作是人类唯一的出路。

　　（作者简介：陈文玲，中国国际经济交流中心总经济师，国务院研究室原司长，中国区域经济50人论坛成员。）

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